新华社北京4月3日电 《经济参考报》4月3日刊发文章《多方部署打通助企政策“最后一公里”》。文章称，多家机构近期公布的调查数据显示，中小企业生产恢复加快，发展信心逐步增强。与此同时，多方也正积极部署，聚焦中小企业疫后恢复的“急难愁盼”问题和制约中小企业创业创新发展的痛点难点问题，从政策入企、技术创新、投融资支持等多方面，打通政策落地“最后一公里”，帮助企业应知尽知、用好用足政策红利。

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多项指标向好　中小企业生产恢复加快

“今年以来，我们的客单量和前三年的平均量相比，增长了大约40%左右。团队成员最近一个月几乎都在北上广深跑业务。”中关村在线副总裁兼首席运营官蔡晓鹏告诉记者。同样忙碌的还有安徽智磁新材料科技有限公司董事长邓毕力，上午刚结束为期6天的下游企业考察对接，下午就紧接着召开工作例会、分析近期产销数据。“产品在终端市场的应用越来越多，及时掌握用户反馈非常必要。”

在智磁新材料的生产车间里，数十条生产线正在高效运转，铁、铜、硅、硼等原材料悄然“变身”成一条条薄如蝉翼的纳米晶软磁薄带，随即被运往珠三角、长三角等地的下游企业中。

近期，多个数据显示，中小企业生产恢复加快，发展信心逐步增强。

中国中小企业协会发布的2月中小企业发展指数为89.6，在1月大幅回升的基础上，进一步回升0.7个点，连续两个月上升且上升幅度达到两年来次高，其中，分项指数和分行业指数均全面回升。最新发布的3月渣打中国中小企业信心指数由2月的51.4升至53.7，达到自2021年7月以来最高水平。

“中小企业订单增加，生产经营加速恢复，效益回升，固定资产投资增加，表明中小企业总体形势向好。”中国中小企业协会常务副会长马彬在接受《经济参考报》记者采访时说。

服务直达　助企用好用足政策

为切实让更多中小企业享受政策红利，多方正积极完善中小企业发展政策环境，解决政策落地“最后一公里”问题。

“滴，滴，滴”，安徽滁州海斯机械设备股份有限公司负责人刘女士收到一条短信，提醒她的企业符合“上市挂牌企业奖补”条件，将获得相应政策支持。

这家专门从事家电成套装备研发、生产和制造的高科技企业正在扩大生产规模，处在最需要得到各项政策与资金支持的阶段。刘女士在“皖企通”平台，完成企业收款账户填写后，补贴资金便可直接拨付到公司账户。

目前滁州运用大数据和人工智能技术，实现企业政策的精准推送、免申即享与诉求直达，让“企业找政策”向“政策找企业”转变，政策资金兑付效率提升了50%。

业内人士认为，受多重因素影响，中小企业整体基础仍较弱，要继续挖掘支持中小企业恢复发展的政策空间，提高政策的精准性和实用性。

工信部近日印发通知，组织开展2023年“一起益企”中小企业服务行动，以中小企业实际需求为导向，聚焦制约中小企业创业创新发展的痛点难点问题，深入企业、园区、集群开展服务活动。

例如，在政策入企服务上，通过政策服务互联网平台和APP，汇集各类法律政策信息，加强智能匹配与精准推送，帮助企业应知尽知、用好用足政策。在投融资服务方面，开展“一链一策一批”中小企业融资行动，推动银行业金融机构与产业链上的中小企业加强信息共享对接。

针对中小外贸企业，国家外汇管理局近日在福建、深圳等10地启动跨境金融服务平台“银企融资对接”应用场景试点，并在全国推广“出口信保保单融资”应用场景试点。两个新场景均精准聚焦中小微企业融资需求，提供更市场化、多元化的融资渠道，降低银行的获客成本，实现金融资源有效配置。

工信部部长金壮龙日前在国新办新闻发布会上说，将进一步优化发展环境，促进各项惠企政策落地见效。发挥好中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地作用，让更多优质服务直达中小企业。引导金融机构持续加大对中小微企业融资支持力度，发挥国家中小企业发展基金引导作用，带动社会资本加大投入。

调结构强能力　提升企业核心竞争力

一手抓帮扶，一手抓发展。“加大专精特新中小企业培育力度”“促进科技成果转化和中小企业数字化转型”“促进大中小企业融通创新”……今年以来，系列支持举措持续促进中小企业调结构强能力。

“作为一家年轻的科创企业，政策的鼓励和支持帮助我们完成了由一个‘科创团队’到‘细分行业头部企业’的蜕变。”邓毕力说，去年公司入选了国家级专精特新“小巨人”企业。同时，在国家重点研发计划支持下，公司建成了千吨级宽幅超薄纳米晶带材生产线，顺利通过验收，技术和产品优势得到进一步夯实。

工信部赛迪研究院日前发布的数据显示，今年以来中小企业对行业发展信心倍增，科技创新活力加速释放。2023年2月，“专精特新”创新指数为132.7，较去年同期增长10.6%，较上月环比增长5.2%。

聚焦中小企业创新发展的实际需求，更多举措将在拓面提质上下功夫。科技部将进一步加大对企业成为科技创新主体的支持，使企业从基础研究、应用基础研究到技术创新、成果转化都能发挥主体作用。工信部提出，实施科技成果赋智中小企业行动，推进中小企业知识产权战略推进工程，深入开展数字化赋能中小企业专项行动等，持续推动中小企业提升核心竞争力。

“广大中小企业应当聚焦主业，苦练内功，坚持‘专精特新’发展，加快数字化转型，抢抓政策和市场机遇，攻坚克难，奋发有为。”马彬说。

（记者 郭倩 张莫）